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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制  尚不健 全。黄绮认 
为，大多
 数家庭在选择托育机构时 都会关注
服务质量，包括机 构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。