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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进 一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运  营成本。