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首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼儿 家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有
3岁以 下婴 幼儿托位 数 
为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目 
标尚存很大差距。