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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本
压力 ，需要 建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建  设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构 运营成本。