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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力 量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的
 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 

降 低普惠机构运营成本。