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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极
性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进 一步降 低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。