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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补
贴
标准，进一步降 低普惠机构开办
 成本 ；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等   多种方式，降低普

惠机构运 营成本。