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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年 
底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2 .03个，距离“十四五 ”
期末4.5个的目标 尚存 很大差距。