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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本
分担机制  。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成 本；另一方 面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。