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　　发展普  惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究
员张本波提
出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进 一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。