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　　其三 ，托育服务领域人 
才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容

等，
但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门
 的监管体 系之外。