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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极 性，而社会 
力量往往面临高成
本压 力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观
 经济研究院社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资  力度 ，提高托 位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。