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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制  。中国宏 
观经济研究院社会发展所研
究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构 运营成本。