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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足
的矛盾突出 。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，
距离“十四五” 期末4.5 个 的目标尚存很大差距。