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　　 首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202  1
 年底，我 国每千人口 拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个 ， 
距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。