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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管 机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中 ，各托 育机构 提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。