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发展普
 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面， 要加 大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。