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　　  第 二，基 本法保障了特区贯彻“一国两制”方 
针政策
，坚持“一 国”之本，发挥“两制”之利
， 实现经济
、社
会、文化等全面发展。一九九九年十二月二
 十日特别行政区设立，澳

门基本法生效 实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。