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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会 
关注服务 质量
 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等， 但在现实
中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一 
些

非正规机构 游离 于相关部门 的监管体系之外。