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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临
高成本压力，需  要建立合理的成本 分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服务等多 种方式 ，降
 低普惠机构运营成本。