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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在
较大缺口
 。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期 末4 .5个的目标尚存很大

差距。