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　　其三
，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大

 多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容 等，
但在现实中，各托育机构
提供 的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。