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　　首先， 托育
服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家庭有托育 需

求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右， 托 位供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。