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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选
择 托育机构时都会关注服务
质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、 照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服
 务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。