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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建 立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府 投 资力度，  提高托位建设补 贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运
 营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。