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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设  补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营
 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。