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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本 ； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式

，降低普惠机构运营成本。