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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本
波提出  ，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营 成

本。