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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张

本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高托位
建设补贴 标准 
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种
方式，降低普惠机构运营成本。