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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运 营补贴、
奖 励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。