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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有 效监管机制 
尚不健全 。
黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，
 包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在 现实中，各托育机构提供的服
务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体
系之外。