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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合  理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院 社会发展 所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买  服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。