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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政 
府投  资力度，提高托位建设补贴标准， 进
一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。