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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而

社会 
力 量往往面临高成 本
压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国  宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度

， 提高托位建设补贴标 准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。