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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成 本 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出  
，一方面，要加大政府投资力 度
，提高托 位建设补贴标 准， 进一
步降
低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。