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首先，托
育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育 需求，但现有托育机构入托
率仅 为6%左右 ，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差 距。