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　　  “框 架协议”

明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构” ，协同发力，各扬其优势、 互补发展、合作共赢，形成一 体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整 体发展效应。