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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各
托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于
 相关部门的监管 体系之 外。