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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究 院
社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 
普 惠机构 运营成本。