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　　 发展普惠托育服务

，要充分 调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降 低普
惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。