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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成 本压力，需要建 立合理
的  成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。