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　　发展普惠托育服 务，要
充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。