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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构 时都会关注服务质 量，包括机构资质、
师资水平、内

外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。