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　　“框
架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同
步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同
发 力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落 
地 
、可操作、可实践、
可持续的整体发展效应。