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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离
“十四五
”期末4.5个的目标尚 存很
大差

距。