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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营

 补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。