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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时

都 会关注服 务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。