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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方 面，采取公建民营

、运 营补贴、奖励补助、购 买 服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。