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　　 其三，托
育服务领域人 才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 
，大多数家 庭  在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。