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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托
育机


构 时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提

供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系 之外。